虞政呈〔2024〕1号

虞山街道2023年度法治政府建设工作报告

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2023年，虞山街道紧紧围绕《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，坚持以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，严格落实市委、市政府关于法治建设的各项决策部署，奋力推进法治政府建设工作，街道先后获评“2022年度法治政府建设先进单位”“全市法治政府建设示范街道”。现将相关情况报告如下：

一、2023年度法治工作完成情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。通过党工委会议、党政联席会议“第一议题学习”形式，组织学习《习近平谈治国理政》，学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神和《党的二十大报告》等。将习近平法治思想纳入各级干部教育培训，班子成员带头讲党课、宣讲党的二十大精神。组织条线干部积极参加习近平法治思想线上答题活动，实现街道条线学习全覆盖。发动各层面力量结合重要时间节点，大力开展习近平法治思想进机关、进军营、进企业、进校园、进村社区、进文化阵地及进网络等“七进”活动，分层次、分主题、分场地开展宣传活动。

（二）切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。街道党政主要负责人定期听取法治政府建设相关工作情况汇报，及时研究解决推进法治政府建设过程中的重点问题，将法治政府建设工作纳入街道攻坚克难和改革创新项目，明确任务举措，抓好贯彻落实。同时将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入街道年终述职述廉述法重要内容。严格落实全面从严治党四张“责任清单”。2023年以来开展党风廉政建设专题会3次，每月听取廉情分析汇报，通过党风廉政专题党课、“一对一”廉政谈话、集体廉政谈话等方式，压紧压实管党治党各级责任。加强对党委文件、重大决策的合法合规审查，完善学法制度、述法评议、法治督察等制度。对重大事项组织专题会商59次，对重要合同开展审查36次。2023年度无行政败诉，行政复议零纠错。

（三）深化政务服务三化工作。依托网上政务服务平台、手机APP、政务自助机等实现政务事项“网上办”“掌上办”“自助办”；完善村（社区）便民服务站、政务e站、24小时自助服务区等政务服务网点，实现政务服务“马上办”“就近办”。丰富完善“一件事”服务事项清单，创新推出时令性“市民卡移资一件事”。在工商银行营业部、世界贸易中心商务写字楼内设立“政务e站”，满足企业和群众“就近办需求”。推广电子营业执照下载和使用。做好“开办餐饮店”“开办便利店”“就业登记（员工录用）”等5个省定一件事的推广与应用，实现一件事一次办，全面提升准营便利度。全面推行“1+N”注销套餐式服务，办理注销时，实行营业执照、许可证等相关证照同步注销，进一步提升注销便利度。

（四）深入推进依法行政。在服务企业方面，深入开展“综合执法+法制监督”“综合执法+法治体检”“综合执法会客厅”等活动，积极构建政企沟通桥梁，助力企业提升防范风险能力。在城市管理领域，依托局镇联动，会同市城管局开展建筑垃圾联防联查联治执法检查行动，加强渣土运输车辆管理，强化建筑垃圾（工程渣土）执法检查工作，累计开展日常检查66次、设卡检查26次，出动队员460余人次，检查点位135个，共查处擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土，运输车辆带泥行驶、抛洒滴漏污染路面等案件33起，处罚金额2.01万元；违法建设治理方面共拆除违法建设163起，面积5.066万平米；推动城市精细化管理落实落细，积极开展虞美街巷、苏州市美丽街区、苏州城市管理示范路创建工作，累计查纠各类小微乱象16.7万余起，提升城市环境品质；卫健领域，开展非法行医检查61起，查处卫健委移交非医师行医案1起。对公共场所和企业职业卫生日常监督检查共662户次，发放卫生监督意见书205份，办理行政处罚案件6起，罚没款共计29600元；人社领域，接待日常劳动咨询1203起，接待来电来访1600多人次，现场登记、调处各项劳动纠纷215起，处理全国欠薪平台投诉151起，要案督办135起，为农民工讨要工资843.59万元。

（五）全面加强政府信息公开。严格执行《政府信息公开条例》，通过“福地虞山”“虞山文化旅游度假区”微信公众号推送1123条，其中城市更新、乡村振兴、民政、新市民等政策解读类26条，通过“i常熟”“常熟发布”等微信公众号全年发布信息39篇，全文电子化达100%。全年收到政府信息公开申请1件，已按期办结。因政府信息公开引发行政复议1起，复议维持信息公开决定结果。为服务对象提供了优质高效的政府信息公开服务。全年通过政府网站主动公开信息101条，其中规划建设类19条，占19%；为民办实事类16条，占16%；基层治理类14条，占14%；机构人事类9条，占8%；国土资源城乡建设环保类17条，占17%；科教文体旅卫生类15条，占15%；安全生产、应急管理类11条，占11%。

（六）做实公平竞争审查工作。根据市公平竞争审查相关工作要求，多次开展增量文件梳理工作，截止目前共梳理2022年12月31日以前虞山街道出台并且目前有效的规范性文件共679份，对照公平竞争审查的18条标准对文件内容逐一进行审查，继续实施18份，无违反公平竞争审查标准的规章、规范性文件和其他政策措施。梳理2023年1月1日至今出台有效增量文件共计158个。

（七）深化法治宣传教育。落实八五普法规划，打造“虞山尚法”市域社会治理风景线，构筑“弦歌之治”“礼法一家”“法重如山”“法佑一生”“学法立德”五个板块，分别凸显良法善治、文明创建、资源保护和历史传承、民生保护、青少年健康成长等法律法规和教育理念，形成普法工作合力。并同步推出线上参观小程序。结合春风行动，开展送法入企、妇女权益保护、消费者权益保护等专题宣传。结合民法典宣传月，联合法院、律所开展“说说我身边的民法典小故事”微视频展示征集活动，组织村社区法律顾问开展村社区民法典讲座。结合法治夏令营，开展司法所开放日、模拟法庭、法治篆刻体验等活动。与人大工委、法院民一庭，开设“丽丽说法”普法直播。

（八）多元化解矛盾纠纷。围绕虞山街道“敢为善为、提质增效”清单，将纠纷化解能力水平提升工程作为攻坚克难项目，2023年度各级人民调委会组织受理并调处各类纠纷共2386起。主动介入突发事件、群体性事件的稳控处置，综合运用多种手段，高效调处了0407北部医院非正常死亡赔偿等纠纷。对某建设工程项目拖欠工资情况早研判早介入，积极对接市局，协助指导综合执法局对拖欠工资情况立案调查，至今累计完成支付农民工工资2157.4684万元。为某物业公司拖欠工资提供法律援助69人次，涉及金额542362.29元，积极配合法院开展诉前调解，联合相关部门协助企业筹措资金，分期支付。积极推广援法议事和村规民约履约评议，将矛盾纠纷发现在先，解决在前。建立文旅企业联合调解委员会，预防和化解涉企纠纷7起。加强行政调解与人民调解衔接联动，今年实质性化解行政争议3起。

二、存在问题

虞山街道的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，与上级的要求还有一定的差距。一是法治政府工作开展还不够深入细致全面。二是部分行政执法人员执法理念还有待进一步提升。三是法治宣传教育的吸引力和感染力还有待增强，普法、学法、用法各个环节有所脱节，法治宣传的效果有待进一步提升。四是人民调解员队伍业务素质还需进一步提升。基层人民调解员素质参差不齐，大多数法律素养不高，调解技能不强，调解成效有待进一步提升。

三、下一步工作打算

一是持续推进法治政府建设。加强领导干部、条线部门、执法人员的法治培训，开展《中华人民共和国行政复议法》的学习和实施。研究制定2024年法治政府建设工作要点，制定年度学法计划。加大行政争议的预防化解。配合开展市场公平竞争审查，提高行政效率和公平性水平。

二是持续深化普法与依法治理。按照八五普法规划，落实普法责任制，组织开展特色普法宣传教育和实践活动。紧扣“防风险、化矛盾、保稳定、促发展”目标，促进村（居）民依法自治、民主管理，农宅翻建、城市更新深入推进，对部分完成区域提早谋划，在硬件氛围、软件制度上及时跟上，积极创建法治小区和民主法治示范村社区。

三是持续提升纠纷化解能力。发挥调解对接机制、专业调委会、行业调委会、品牌调解室等作用，拓宽纠纷多元化解渠道。继续加强基层调委会建设，重点加强基层工作人员专业化培训和群众工作能力提升，加大对人民调解员、法律明白人等基层法治力量的培育，提升纠纷排查化解能力。今年考虑结合片区党委和抱团发展思路，以片区为单位试行调解外援团，相互借鉴好的经验，配备律师、政法干警化解基层疑难复杂纠纷。

四是进一步增强服务大局能力和水平。根据虞山街道自身的性质、特点和所担负的职责任务，完善和落实服务大局的具体措施，有效加强对广大干部职工、人民调解员、法律明白人学习培训力度，不断提升广大干部职工、人民调解员和法律明白人的法律意识、政策水平和业务水平，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，切实增强人民群众的安全感和满意度，开创虞山街道法治政府工作新局面。

                    澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场虞山街道办事处

                          2024年2月29日