2021年度，在市委、市政府和常福街道党工委的坚强领导下，在街道人大和政协的监督支持下，常福街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在工作大局中统筹谋划，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

一、强化组织领导，深入推进法治政府建设

街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。强化制定实施发展战略、规划、政策和标准等职能，为街道在更高起点上实现高质量发展走在时代前列提供了坚强的法治保障。组织街道机关全体工作人员参加《民法典》、新修订《行政处罚法》的专题培训，抓好领导干部带头学法和行政执法人员法治教育。

二、深化“放管服”改革，推动政府依法履行职能

始终紧扣“优化营商环境”和“互联网+政务服务”建设两条主线，优化服务模式，提升行政效能。2021年2月，市政府正式赋予常福40大项98业务子项的市级管理权限。街道层级的政务服务事项集中进驻为民服务中心服务大厅，实现“一门式”集成办理。推行“前台综合受理、后台分类审批”的一体化政务体系，实现“一窗式”集成服务。不断精简审批环节、提高审批效率，承担全市“退休一件事”“出生一件事”“一业一证”的流程改革试点任务，创新“就业一件事”，企业开办全流程0.5天0费用办结量、企业全程电子化登记量始终名列全市第一，0.5天办结率达95.71%，真正实现“一次办”的集成审批。围绕打造“10分钟政务服务圈”，在32个村（社区）便民服务中心推行“综合窗口、全科社工”服务模式，实现村民高频事项“就近办”全覆盖。在建行万达网点推出全市首个“政银合作”网点部署，设立“企业开办一站式服务专窗”，让市场主体实现“就近办、快速办”。依托手机微信预约、EMS免费快递送、周六延时、24小时自助区等多种服务形式实现“灵活办”。通过智慧赋能，推出“不见面审批（服务）”的多种应用场景，加快“一网办”“掌上办”的推进成效。

三、加强责任监督，严格规范性文件管理

推进立法公开，健全完善基层立法联系点、立法听证和意见反馈制度，提高政府立法公众参与度，广泛听取有关部门、企事业单位、行业协会、社会组织、居民代表、人大代表、政协委员意见，有效实现各种社会利益在立法层面的合理、有效表达。成立常福街道行政规范性文件起草工作领导小组，规范行政规范性文件制发程序，确保制定工作的连续性、计划性、科学性和可操作性，进一步提高行政规范性文件质量，落实行政规范性文件制定“一把手”负责制。加强行政规范性文件合法性审核工作，严格执行行政规范性文件制定、审核、监督闭环管理机制，强化行政规范性文件起草主体责任，落实合法性审查、集体审议和公开发布制度。推行备案审查报告制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。推动建立规章和规范性文件清理长效机制，明确定期清理和及时清理相结合，实行每两年对行政规范性文件进行一次清理。加大与“放管服”改革、优化营商环境、生态环境保护等改革要求不协调、不一致，以及违反市场原则、妨碍生产要素流动、影响企业活力的规章、规范性文件清理力度。

四、健全工作机制，严格规范公正文明执法

始终聚焦执法力量整合工作主轴，进一步理顺行政执法体制，明确执法权限，打破部门壁垒，着力提高执法效能，锻造“综合执法一队伍”。推进综合执法与司法行政融合，建立沟通协调机制，选派专人驻司法所承担法制审核工作。严格落实行政执法三项制度，依托智慧司法云平台逐步实现案件全流程网上办理，充分发挥办案审批、集体讨论等法定程序的作用，形成闭环证据链，防控办案风险。完善“双随机、一公开”抽查制度，建立企业信用承诺与联合惩戒、重大风险检测防控、责任追究机制，健全与上级以及驻街道行政机关的案件移送及协调协作机制。2021年，累计办理各类案件10500余起，罚款金额80万余元，处理现场纠违5.5万余起，回复各级各类来信来访9545件，行政执法案件办结率达99%。

五、畅通多元渠道，有效化解社会矛盾纠纷

强化行政复议体制机制建设，落实行政机关负责人参加重大行政复议案件审理、出席行政复议听证会，提高复议案件审理质量和行政机关应诉水平。建立行政诉讼败诉案件分析制度，提升依法行政水平。按照“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，街道非诉讼服务中心、32个村（社区）非诉讼服务站全部建成，积极推进“三官一律”进网格，有效运行“大数据+网格化+铁脚板”社会综合治理体系。充分发挥网格化社会治理的“常福前哨”作用，通过压实基层基础网格职责，做到“小事不出格、大事不出村、难事不出街”。

六、打造援法议事品牌，提升基层社会治理效能

聚焦法治核心，着力提升基层社会治理效能，持续推进“援法议事”工作。高位统筹，整合资源，在景泰社区打造“景明泰和”“援法议事”品牌，在谢桥社区创建银杏家事调解工作室，在小义村建立“堂舅舅堂舅妈”村民议事团，借助多方力量，高效推进“援法议事”活动开展，加大宣传力度，共同营造“援法议事”浓厚氛围。着力打造“援法议事”示范点,以点带面、全面推进“援法议事”工作向纵深开展。主动创新、因地制宜，开展少儿援法议事等特色亮点活动，多元化探索“援法议事”运行模式，让“援法议事”更深入民心，让人民群众有更多法治获得感。

2022年，常福街道将坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面落实市委市政府决策部署，严格对照新一轮法治建设的要求和考核标准，全力抓好依法行政各项工作落实，加快建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场常福街道办事处

2022年3月30日