古里镇2023年法治政府建设工作报告

古政呈〔2024〕5号 

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2023年，古里镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治中国建设规划（2020—2025年）》等文件精神，以依法行政理念统领全局工作，严格落实常熟市委市政府关于法治建设的各项决策部署，持续推进法治政府建设，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设过程中的重难点问题，明确任务举措，抓好贯彻落实。健全法治政府建设工作制度，建立党政办、社会治理和社会事业局、司法所等多部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到镇政府全面工作中。镇司法所长列席镇长办公会，会前学法成为常态，全年累计完成集中学法19次，内容涵盖基层治理各方面。着力提高镇公职人员法治思维和依法办事的能力，通过定期学法、法律知识考试等方式提升自我法治素养。压实工作责任。强化领导干部示范，把好用权“方向盘”、系好法治“安全带”，杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。将依法治镇成效作为衡量镇村两级班子工作实绩的重要内容，纳入年终个人述职和考核。

（二）持续推进依法行政。深化政务公开。2023年主动公开各类政府信息共计32条，公共资源交易中心网站公开招投标191件，“走进常熟”公开信息157件，政务微信公开政府信息476条。收到并依法办结依申请公开10条、结转2条，未有提起行政复议、行政诉讼情况发生。政务服务提质增效。深入开展“千村万企、千家万户”大走访活动，锚定经济发展、社会治理、民生保障等重点领域大兴调查研究之风，积极破解发展堵点、治理难点和民生痛点，一批制约经济社会发展的问题得到切实解决。在全市首推“勘前辅导+多勘合一”审批模式，高效办结各类审批、公共服务事项近11.7万件；率先打造个体工商户变更“一件事”，压缩办理时限70%以上。按时办结“12345便民服务热线”“数字城管”等各类工单近10.5万件，群众满意率不断上升。行政执法规范有序。深化“执法司法融合”，开展“综合执法+法制监督”“综合执法+法治体检”“综合执法会客厅”等活动。2023年度共办结行政处罚案件2900起，其中办结一般程序248起，简易程序2652起。劳动监察处置线上国家和省级平台反映欠薪线索151条，为197位劳动者追回薪资62万余元，欠薪线索办结率100%；对辖区公共场所单位172家进行量化分级评分，对其中存在问题单位下发监督意见书56份；充分发挥辖区卫生院卫生协管员巡查职能，开展非法行医巡查90余次；开展餐饮企业燃气专项行动，对燃气场站、管道设施、出租房及餐饮等重点用气场所开展抽查检查，下发责令整改通知书5起，捣毁“黑气”窝点1处。依法科学民主决策。通过镇长办公会等形式履行重大行政决策法定程序，完成重大行政执法案件讨论22件。推进镇村合法性审查，司法所、法律服务团队、政府法律顾问多方参与，提供法律意见，确保政府决策合法有效。开展规范性文件动态清理工作，确认8件继续有效。

（三）筑牢基层治理法治根基。开展全域化法治宣传。落实八五普法规划，结合春风行动、“4.8司法日”等，开展送法入企、妇女权益保护、消费者权益保护等专题宣传。结合民法典宣传月，组织村社区法律顾问开展村社区民法典讲座。结合法治夏令营，与高校合作开展送法进校园、法治剪纸课堂和法治汇演等。法治氛围日益浓厚。吴庄陆家段、坞坵杨花楼等8处法治广场实现提档升级，苏家尖村、金湖社区等9个村社区完成省级“民主法治示范村（社区）”复核，康博村顺利承办“全国宪法进农村”活动，获评“全国乡村治理示范村”并入选“和美乡村百佳范例”。“法企同行”持续优化。通过举办专题法律讲座、发放宣传读本等形式，普及宣传政策法规，提高辖区企业依法经营、依法维权和依法防范风险能力，开设“法治大讲堂”3次，开展企业“法律体检”4 次。在金辰针纺织、常铝铝业等具有行业代表性的企业设立立法民意征集点，广泛听取并吸纳意见建议。深化“平安古里”建设。“虞城无诈”深入推进，常态化、多维度开展反诈宣传，诈骗数量实现有效压降。矛盾纠纷源头治理，常态化开展班子领导接访活动，及时解决各类诉求23件；镇矛盾纠纷调处化解中心、古里劳动仲裁分庭建成投用，成功化解矛盾纠纷1140件，诉前纠纷化解率同比提升20%。陈塘村获评苏州市首批“枫桥式村（社区）”建设示范单位。

二、存在不足

2023年，法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些弱项和短板,与上级的要求还有一定的差距。一是法治政府工作开展还不够深入细致全面。二是基层依法治理缺乏创新。普法宣传偏注重传统宣传方式，效果有待进一步提升，与本地旅游文化特色结合不够。三是乡村法治人才匮乏。基层人民调解员和“法律明白人”，年龄偏大,法律素养不高,专业能力有待进一步提升。

三、2024年工作打算

一是全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。统筹推进法治政府建设，完善法治政府建设工作领导小组体制机制，充分发挥法治政府建设工作领导小组办公室组织协调、服务保障等作用，强化法治人才培养，不断夯实法治建设基础。二是深入贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》。强化行政决策的合法性审查和行政执法的指导监督，加大行政争议的预防化解。开展市场公平竞争审查，提高行政效率和公平性水平。三是加强法治政府建设进展情况的督查指导。开展定期调度督导，不断找差距、补短板、激发内生动力，推动法治政府建设向纵深发展。

                                    常熟市古里镇人民政府

                                     2024年3月26日

抄送：中共常熟市委全面依法治市委员会办公室