2022年，常熟市科学技术局在市委、市政府的正确领导和依法治市办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平法治思想，认真贯彻落实中央和江苏省、苏州市、常熟市各项决策部署，紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的依法治市建设目标，不断推进各项工作，全局依法治市工作取得了一定成绩，现将工作情况汇报如下。

      一、强化组织领导

一是压实主体责任。建立健全法治政府建设组织领导机制，强化单位主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，以上率下加快推进依法治市工作。今年以来，我局根据实际情况调整科技局法治建设委员会，由党组书记、局长任主任，分管局长任副主任，各业务科室（中心）负责人为委员会成员，负责法治建设工作的协调、实施工作，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局，在日常工作中贯彻落实法治政府建设要求，确定法治政府建设年度工作内容和重点，并督促各科室贯彻落实。局党组将法治政府建设纳入总体工作部署，召开2次以上领导班子会议专题研究法治政府建设工作，年初制定年度计划，确定当年法治建设工作要点，年终抓回头看，确保工作计划落到实处。

二是加强学习培训。完善局党组中心组会议学法制度，领导班子年度集体学习《中华人民共和国科学技术进步法》等法律条例4次。局机关工作人员按年度学法计划开展专题学法；组织开展行政机关工作人员法律知识学习培训，确保全员学法、全员参与、全员掌握；党组书记带头学法并利用上党课时机穿插讲法，围绕典型案例开展讨论和互动交流学法，以及深入基层联系实际在实践中学法。2022年，我局共组织法律法规专题学习3次，组织其他各类学习10多场。

三是狠抓考核督导。将学法用法和推进法治政府建设情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容，实现“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体综合考核，确保领导干部这个关键少数和国家工作人员这个主导力量学法用法落实到位，为全社会尊法学法守法用法起到示范带头作用。通过工作督导、评议考核、会商研讨等方式，查找、解决本部门在依法行政和法治政府建设中存在的突出问题。建立完善一批促进依法行政的规章制度和内部流程，将法治思维和理念渗透到各科室、中心以及各经济板块科技管理部门的日常工作中。

二、依法履职尽责

一是持续深化“放管服”改革。去年8月，常熟市外国人来华工作、居留许可单一窗口在市行政审批局正式揭牌启用。通过打破部门间壁垒，实现来常外国人工作许可和居留证件业务办理“一窗受理、一并发证”，减轻了企业各项业务办理的负担。同时系统梳理了当前外专工作政策，并结合我市实际，以惠企惠专为导向，积极对上争取绿色通道，制定常熟方案，以此促进审核更简、监管更强、服务更优，切实为全市各类创新主体和科研人员减负、增利。

二是推进信息公开。规范信息公开工作，做好政策解读，及时准确传递政策意图。对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项，及时发布权威信息。健全信息发布协调机制，充分运用新闻媒体资源，扩大政务公开的覆盖面和影响力。

三是着力信用体系建设。建立科技计划项目信用征信渠道，对本市级拟立科技项目的项目负责人、法人主体进行社会信用查询，发现存在不良信用记录的，经局办公会集体讨论，视失信情节予以降低资助比例乃至取消资助的处理。

三、推进依法行政

一是严格落实行政执法三项制度。根据我市行政执法工作要求，结合科技系统实际，修订完善《常熟市科学技术局行政执法公示制度》、《常熟市科学技术局行政执法全过程记录制度》、《常熟市科学技术局重大行政执法决定法制审核制度》，明确各科室职责范围，及时主动公开公示行政执法信息，各科室形成齐抓共管的工作格局，完善科技系统行政执法的监督机制，确保我局行政执法责任落实、规范公正。

二是健全学法制度。凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前都先行学习相关法律法规，增强全局干部的依法行政意识，促进学用结合。

四、营造法治氛围

一是根据特殊时间节点开展专题法治宣传活动。以“全国科技活动周”、科技项目指南发布期间等重要时间节点为契机，积极开展法治宣传教育活动。今年以来，我局精心组织开展“科技360”在线直播辅导等一系列普法活动，充分利用信息化平台，“屏对屏”为企业送上科技领域相关法律宣讲、政策解读、资源共享、基金介绍等干货礼包，全心全意为企业做好科技普法服务工作，助力企业科技创新。今年共举行5次直播，介绍高新技术企业、科技金融等一系列法律法规和国家政策，受到了各乡镇板块和企业的热烈欢迎，直播观看7600人次，现场问答互动热烈，群众满意度较高。

二是针对重点普法对象开展法治宣传教育。高企、规企、研发机构、众创平台等是我们科技工作的重点对象，结合科技项目指南发布、“高企网格化”行动、“科技三下乡”“科技360服务”等活动，在全市宣传《科技进步法》《促进科技成果转化法》《苏南国家自主创新示范区条例》等科技创新方面法律法规。此外，我局还大力宣传《安全生产法》等最新法律法规，持续组织开展“百团进百万企业”等系列宣讲活动，定期开展专业法律知识讲座，定期督查指导我市科研院所严格落实国家各项法律法规要求。今年以来，我局累计走访企业超2100家，发放各类科普材料970多本。

    三是强化法治氛围营造。局领导带头多次参与全市性法治宣传活动，主要领导走进政风行风热线节目，就产业创新集群建设、企业研发奖补政策、科技招商布局等与听众进行交流、沟通。分管领导走进午间风法治会客厅，围绕《中华人民共和国科学技术进步法》等相关内容作重点解读和互动交流，通过领导带头普法，营造了崇尚法治、诚信守法、常创常新的科技创新氛围。在局机关大楼、宣传栏等开辟法治文化阵地，定期更新宣传主题；在发挥传统媒体优势基础上，加大局政务网站、“常熟科技常创常新”微信公众号等新媒体建设和应用，创新开展网络直播普法宣传，构建全方位、多层次、立体化的法治宣传教育网络。