根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，及时优化调整政府政务信息公开工作，常熟市农业农村局紧紧围绕乡村振兴战略、率先基本实现农业农村现代化等战略目标，不断推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

一、总体情况

（一）主动公开意识进一步加强

按照“公开为常态，不公开为例外”原则，持续健全政府信息主动公开机制，将政务公开意识不断融入日常业务工作中。

一是建立健全工作机制。建立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制，明确由行政法规科会同党政办公室负责推进、指导、协调政务信息公开工作。由行政法规科负责江苏省政务服务平台的管理工作，由党政办公室负责各类政务信息的登记、审核、发布、存档等工作，各科室、各单位根据政务公开工作目录主动报送有关信息，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

二是广泛宣传营造氛围。利用好各类媒体宣传平台，切实做好“三农”政策信息公开发布、解读、群众反馈等工作。全年，局领导班子与市融媒体中心《政风行风热线》《午间风》等节目直播4次。11月，举办了农业农村系统信息员《网络安全与信息宣传实务》培训，明确政务信息公开范围、强调信息公开及时性，同时强化信息公开涉密管理，做到应公开的及时公开，并妥善处理公开与保密的关系。

（二）依申请公开进一步明确

认真贯彻落实《江苏省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》和《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》等文件要求，按照《常熟市农业农村局职能配置、内设机构和人员编制规定》的内部职责分工，明确各科室业务流程和政府信息依申请公开范围，严格规范依申请公开办理工作。

2020年未没有收到依申请公开信息的申请，未发生涉及信息公开的行政诉讼和行政复议行为。

（三）政府信息管理进一步规范

2020年，市农业农村局积极推进信息管理工作规范化、标准化建设，依托省政务服务“一张网”平台，新修订政务服务规范化实施清单101项，公共服务事项26项，全力做好与省平台的对接，保证运行顺畅，方便企业、群众享受“不见面审批”便利，提升“放管服”改革成效。

厘清了局行政权力事项清单，现阶段市农业农村局共有行政权力事项456项，其中行政许可事项59项，行政处罚事项296项，行政强制事项33项，行政确认等其他事项42项，公共服务事项26项，均通过政务服务网主动公开，方便群众查阅。

规范政务信息公开平台，统一将各类政务信息发布到“中国常熟”政府网站，涵盖行政机关管理社会、服务公众的依据和结果，做到了权威准确、内容全面、便于获取利用。

（四）信息平台建设进一步完善

一是用好各级政府网站。健全信息采集、审核、发布、更新机制，保证发布信息的准确、及时、全面、高效。2020年，农业农村局在“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”网站共发布各类信息496条，其中政务公开信息285条，当前农事等行业指导、安全预警信息77条，公示信息134条。按照“双公示”要求，除检验检疫类外，所有办结的处罚及许可案件均在规定时间内通过“中国常熟”、“江苏省市场监管信息平台”、“互联网+监管信息”平台予以公示，全年公示行政处罚信息235条、行政许可信息2185条。

二是用好政务新媒体平台。按照市府办《关于进一步做好常熟政务新媒体工作的通知要求》，清理局系统下属单位公众号1个，仅保留“常熟三农”微信公众号1个、微博账户1个，统一发布各类“三农”服务信息。全年通过微信公众号平台发布信息189条，微博平台发布信息472条，提升了服务群众的针对性，保障广大农民百姓及时了解各类农业农村政策信息、业务动态等。

（五）监督保障措施进一步强化

   信息公开与发布工作列入局系统各单位年度绩效考核，持续优化考评体系，合理设定信息评分占比，引导各单位提高信息报送质量，增加向苏州、省级等上级平台报送数量，扩大信息公开覆盖度和影响力。对各单位上报的信息加入敏感词审查机制，严格审查表述不当、错别字、专有词汇错误以及可能出现的意识形态错误等问题，出现上述错误的信息坚决不予录用。按照市府办对政府网站、政务新媒体常态化监测通报结果，严格做好通报问题的整改落实工作，保证发布的信息准确无误，防止群众出现误解。

（六）其他主动公开事项进一步覆盖

1.推进预决算信息公开，将公开透明贯穿预算管理全过程。根据新《预算法实施条例》以及《常熟市预决算信息公开工作方案》的文件精神，按照“统一公开口径、统一公开格式、统一公开时限”的要求及时将预决算信息、政府采购信息、预算绩效信息等内容在江苏省财政厅预决算统一公开平台向社会公开，密切跟踪公开进展，及时掌握公开后的社会反响。一是完成了局2020年部门预算公开，主要公开内容包括部门概况、部门预算表、部门预算情况说明等。二是完成了2019年度部门决算公开，主要公开内容包括部门概况、部门决算表、政府采购支出表，部门决算情况说明等。三是完成了部门资产信息公开。四是完成了8个2019年度市级财政支出项目绩效评价结果公开。

2.做好涉农大学生培养和职业农民培育工作。2020年8月底我市修改完善《常熟市新型职业农民认定管理办法》，放宽户籍限制、优化申请流程、简化申请材料，2020年新增认定新型职业农民236名在“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”网站予以公示，并对2016-2019年度认定的符合条件的59名新型职业农民进行社保补贴发放。完成苏州市级新型职业农民培训456人，省级高素质农民培训1805人。根据《市政府办公室印发<常熟市涉农大学生培养实施方案>的通知》文件要求，2020年实际录取定向培养涉农大学（大专）生79名:扬州大学本科生15名，苏州农业职业技术学院高中起点大专生19名、初中起点大专生45名。

3.做好新型农业经营主体培育工作公示。拥有省、市、县各级农业龙头企业80家，其中省级10家、苏州市级24家，常熟市级46家。创建苏州市级农业产业化联合体3家，累计各级农业产业化联合体14家。新增各级示范农民合作社31家，其中新增省级示范社1家，新增常熟市级示范社30家，全市累计达到52家。新增各级示范家庭农场24家，其中省级1家、苏州市级8家、常熟市级15家，累计达到47家。完成5个苏州市“共享农庄（乡村民宿）”创建任务，成功创建2家省级主题创意农园。海虞镇成功申报2020年农业农村部产业强镇建设项目，是苏州唯一入围乡镇。以上工作流程、评定结果等信息都已通过“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”或“常熟三农”微信公众号等平台对外公开展示。

4.做好“千村美居”工程信息公开。今年，常熟市率先通过全省第一批农村人居环境整治验收销号。“千村美居”工程入库村（组）925个（累计1649个），已验收通过861个（累计1231个），完成投资14.96亿元（累计21.35亿元）。新增苏州市康居特色村1个，累计达到4个。新增三星级康居乡村289个，累计获《苏州市三星级康居乡村》正式命名的乡村达856个。以上内容均通过工作信息、公示、文件等形式发布于“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”官网、“常熟三农”微信公众号等平台。

5.加强农机购置补贴信息公开。在“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”网站设立农机购置补贴信息公开专栏，按规定定期公开省级与本级本年度农机购置补贴相关政策，同时在专栏中公开农机购置补贴相关信息，召开农机化工作会议，集中培训，解读农机购置补贴政策等。2020年1月1日至12月31日共发放农机购置补贴资金522.164万元，全部上网公示。

6.加强质量安全品牌创建和农产品抽检信息公开。加强认证指导，推进农业生产标准化，加强诚信体系建设，打造优质农业品牌。2020年，王庄西瓜、董浜筒管玉丝瓜、董浜黄金小玉米获得农业农村部农产品地理标志登记，申报受理在“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”官网及时公开；我市农业领域9家单位获评“2019年度常熟市食品安全诚信示范单位”，获评结果均予以公示；2020年度食用农产品抽样检测信息在“澳门皇冠_bob游戏平台-体育*赌场”网站上予以公示，接受群众监督。

7.做好高标准农田（池塘）建设工作公示。加强高标准农田（池塘）建设指导，推进项目建设。2020年，全市共立项高标准农田（池塘）4.5万亩，计划总投资26595万元，其中争取省级以上高标准农田项目2.1万亩，争取省以上财政资金3876万元。目前，项目已完成设计、招投标等工作，招投标等相关信息已在“苏州市公共资源交易平台”网站上予以公示，接收群众监督。2019年常熟市古里镇高标准农田建设项目（含生态试点型）获部、省领导多次调研肯定，相关报道已在常熟三农微信公众号上推出。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

五、存在的主要问题及下一步工作计划

2020年，农业农村局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但对标对表《中华人民共和国政府信息公开条例》，与上级领导要求和公众期待仍存在一定差距，主要表现在：一是负责信息公开业务工作的两个科室间交流沟通需要进一步提高。二是信息报送和发布质量需要进一步提升。三是信息公开规范化和标准化程度还有待提高。

下一步，市农业农村局将在市委市政府的正确领导下，进一步完善政府信息公开工作，贯彻落实《条例》相关规定，将开展以下几方面工作。一是加强业务科室间的调度。由局领导牵头，协调推进两个业务科室间的沟通交流，明确业务分工、具体责任、工作流程与标准等内容，使业务推进更加顺畅。二是开展信息员业务知识培训。邀请政府信息公开与宣传方面的专家，对局属各科室和各事业站所信息员进行培训，包括信息的撰写、图片选取、敏感字筛查、固定表述使用等方面，确保报送的信息质量。三是推进政务公开标准化规范化。严格按照《条例》规定，对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度；进一步完善编制政务公开事项标准目录，全力提升农业农村局政务公开工作规范化、制度化水平。

                          常熟市农业农村局

2021年1月29日